中国铁塔股份有限公司西藏自治区分公司2026年网络优化与5G支撑服务采购项目公开询比-比选公告
中国铁塔股份有限公司西藏自治区分公司2026年网络优化与5G支撑服务采购项目已具备采购条件，现公开邀请有意向的单位参加比选采购活动。
1.采 购项目简 介
1.1 采购项目名称及项目编号：中国铁塔股份有限公司西藏自治区分公司2026年网络优化与5G支撑服务采购项目，项目编号：XZXZ-2026-075。
1.2 采购人：中国铁塔股份有限公司西藏自治区分公司
1.3 采购代理机构：广西壮族自治区通信产业服务有限公司
1.4 采购项目资金落实情况：已落实。
1.5 采购内容：
根据整体网络优化工作计划，2026年将在各地市对中国移动、中国联通、中国电信的网络进行覆盖测试，重点涉及室分、地停、电梯等场所，并进行数据分析。通过测试结果，提供精准的综合解决方案，并根据方案向运营商进行推介，主动获取各类建设需求，对铁塔内部每季度完成一次培训，并对培训内容及结果进行留档。
1.6采购预算金额：966720.00元（含税）；912000.00元（不含税）；适用增值税税率6%。
1.7标包划分：本项目不划分标段。
1.8成交单位数量及成交份额：成交供应商数量为1个，成交份额为100%。
1.9本项目设置最高限价：本项目设置最高限价，最高限价为【966720.00元（含税）；912000.00元（不含税）】。当不含税总价或含税总价报价中有超过最高限价的，其响应将被否决。
2.采购范围及相关要求
2.1、项目背景：根据《工业和信息化部等十一部门关于开展“信号升格”专项行动的通知》（工信部联通信〔2023〕257号）以及《关于开展“信号升格”专项行动实施方案的通知》（藏通信联〔2024〕3号）等相关工作安排，我单位将继续统筹各运营商开展网络测试工作。为确保我司的塔类、室分、电梯需求获取，现需采购网络优化测试项目。
2.2服务期：自合同签订之日起1年。
2.3服务地点：西藏自治区全区（具体以采购人指定地点为准）。
3.资格要求
3.1、依法设立：供应商应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的非法人组织，合法运作并独立于采购人和采购代理机构。法人下属不具备法人资格的分支机构参与响应的，应提供所属法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。供应商如为事业单位或其他组织，须提供事业单位法人证书或登记证或组织机构代码证或其他有效证明文件。同一法人下属不具备法人资格的不同分支机构，不得参加同一标段响应或者未划分标段的同一采购项目响应。供应商须提供合法有效的证明材料。
3.2、业绩要求：供应商自2023年7月1日至本项目首次公告发布之日前（以合同签订日期为准）承担过类似项目业绩（网络优化服务类），提供至少1份同类业绩案例的证明材料。普通（单项）合同以合同签订日期为准；框架合同以合同签订日期为准。提供合同关键页（包含但不限于合同的首页、标的页、金额页、签字与盖章页），若为框架合同的，还须提供至少一份框架下的采购订单或结算单（以合同签订日期为准）。每份单项合同或框架合同订单或结算单下须至少提供一张结算发票扫描件（须同时提供发票在国家税务总局全国增值税发票查验平台的查询截图：https://inv-veri.chinatax.gov.cn/。发票开具日期不得早于合同签订日期，且在2023年7月1日至本项目首次公告发布之日前）。证明材料不齐全无法确定为同类项目业绩的，不予认可。证明材料应清晰可辨，无法识别的视为未提供。（用于资格审查的业绩证明材料与用于详细评审项评分业绩证明材料不可复用，资格审查与详细评审项中上传同样业绩的，一律按资格审查业绩要求认定。存放于大附件中的业绩证明材料须注明对应评审项，否则一律按资格审查业绩要求认定）。
3.3、不得存在情形：
供应商不得存在下列情形之一：
（1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）。
（2）被依法暂停或取消投标资格的。
（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照。
（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形。
（5）在最近三年（自2023年7月1日起）内骗取中标、严重违约、重大工程质量或者重大工程安全问题的（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）。
（6）在最近五年（自2021年7月1日起）内被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）。
（7）在最近五年（自2021年7月1日起）内被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）。
（8）被最高人民法院认定为失信被执行人的(以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准)，已执行完毕或不再执行的除外。
（9）被中国铁塔列为全国或西藏自治区分公司“禁止交易企业名单”的。
（10）被列入中国铁塔全国或西藏自治区本项目同类产品/全品类投标人黑名单且执行期未满的。
（11）在中国铁塔年度分级评价中本项目同产品类被评为【全国级/西藏自治区】“D级”的，已执行完毕或不再执行的除外。
（12）不同投标人在中国铁塔电子采购平台递交的响应文件的文件制作机器码或文件创建标识码一致的。
（13）法律法规规定的其他要求。
提供不存在以上条款情形的承诺书，承诺书须加盖公章或被授权的印章。其中第(6、7、8)条以评审现场实际查询结果为准。
3.4、关联关系：
（1）与采购人存在利害关系可能影响采购公正性的法人或非法人组织或自然人，不得参与响应。
（2）单位法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一标段/标包或未划分标段/标包的同一采购项目响应。
（3）供应商的股东全部为自然人，且完全一致的不同单位，不得参加同一标段/标包或未划分标段/标包的同一采购项目的响应。
（4）供应商的高级管理人员（包括法定代表人/单位负责人、公司董事长、公司副董事长、公司总经理、公司副总经理、公司总会计师/公司财务总监）为同一人或存在交叉任职的不同单位，不得参加同一标段/标包或未划分标段/标包的同一采购项目的响应。
（供应商须如实填写供应商控股及管理关系情况申报表，同时不得存在上述情形，违反上述规定的，相应响应均无效）。
4.资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见采购文件第三章“评审办法”，凡未通过资格后审的供应商，其响应将被否决。
- 采购文件 的获取
本项目通过中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn）（以下简称“平台”）发售电子采购文件，具体如下：
5.1采购文件获取时间: 【2026年7月8日09时30分至 2026年7月13日9时30分】（北京时间，下同）。
5.2采购文件获取方式：凡有意参与的潜在供应商，请按以下步骤顺序进行操作，获取采购文件：
5.2.1登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn）进行本项目采购文件的登记申领。未在平台注册的供应商须先进行注册，注册方法详见本公告“【7】供应商注册及CA办理”。
5.2.2完成注册后，供应商选择“供应商”身份登录平台进行本项目采购文件的登记申领。首先点击左侧菜单“采购文件领取”模块，在右侧列表选择对应项目及标段，然后点击右侧“查看/操作”按钮，填写项目联系人信息及开票信息，最后点击最下方“支付并下载文件”按钮购买及下载采购文件。支付方式详见5.3条款。
5.2.3获取采购文件操作详见《新平台供应商操作手册》，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn），点击左侧菜单“操作手册”模块下载。
5.3采购文件费用：每套售价【0】元人民币，售后不退。
- 响应文件 的递交
6.1响应文件递交截止时间（即响应截止时间）为：【2026年7月15日10时00分】。
6.2电子响应文件的递交：通过中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn）提交，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn），首先点击左侧菜单“我的项目”模块，在右侧列表选择对应项目及标段，然后点击右侧“查看/操作”按钮，最后点击左下方“响应文件递交”按钮进行响应文件递交。
6.3供应商应在响应文件递交截止时间之前通过平台完成加密电子响应文件的上传。供应商未在平台下载采购文件或电子响应文件未按照要求加密的，将无法通过平台提交电子响应文件。
电子响应文件递交及解密异常时的处理方式：
（1）当电子响应文件上传异常时，供应商应及时联系平台技术支撑人员解决。
（2） 因供应商自身原因导致电子响应文件递交失败造成的后果由供应商自行承担。
（3）因供应商自身原因导致响应文件未解密的，视为供应商撤销响应文件。
（4）因供应商之外的原因造成响应文件未解密的，视为撤回响应文件。
（5）因供应商自身原因导致电子响应文件递交失败的，其响应无效。
- 供应商 注册及 CA办理
7.1平台注册
有意参与本项目的潜在供应商需完成中国铁塔电子采购平台注册后，方可申领本项目采购文件。
已在中国铁塔电子采购平台完成注册但忘记密码的潜在供应商，请点击平台首页“忘记密码”按钮，按照网页要求填写相关信息并上传相关文件，重置密码。
未在中国铁塔电子采购平台完成注册的潜在供应商，请点击平台首页“新用户注册”按钮进行注册，具体操作详见首页“操作手册”专区的《用户注册登录操作手册》。
7.2CA证书办理
首次使用平台进行电子响应的潜在供应商须提前办理CA证书进行响应文件编制和响应，供应商请在采购文件获取截止时间前及时办理CA证书，避免影响正常响应。CA证书售价200元人民币/个/年，手机CA证书售价200元人民币/三个月或者500元人民币/年，售后不退，证书自发售之日起365天内有效。已持有平台CA证书的供应商应确保CA证书在使用时有效。CA证书失效后可进行续签，续签需保证CA完整可用，续签金额为200元人民币/个/年。
CA证书办理流程详见《新平台供应商操作手册》，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn），点击左侧菜单“操作手册”模块下载。
7.3技术支撑联系方式
常规操作咨询及问题处理请联系客服电话：4009005950（工作日8:30-17:00）。
联系支撑人员前请确认已认真阅读过操作手册。项目相关问题请联系本公告中的采购代理机构联系人。
- 响应文件 开启时间和地点
响应文件开启在响应文件递交截止时间的同一时间进行，地点为响应文件递交地点。邀请所有供应商的法定代表人(单位负责人)或其授权的代理人参加唱价会议，供应商未派代表参加唱价会议的，视为默认唱价结果。
9 .发布公告的媒介
本比选公告在中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com/）、中国铁塔在线商务平台（www.tower.com.cn）、中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn./）上发布，其他媒介转载无效。
10 . 联系及异议接收方式
采 购 人：中国铁塔股份有限公司西藏自治区分公司
地 址：西藏自治区拉萨市柳梧新区北京大道以西、海西路以南军民路3号中国铁塔股份有限公司西藏自治区分公司
邮 编：850000
联 系 人：张冲
电 话：0891-6401199/18798948877
采购代理机构：广西壮族自治区通信产业服务有限公司
地 址：西藏自治区拉萨市柳梧新区北京大道以西、海西路以南军民路3号中国铁塔股份有限公司西藏自治区分公司五楼综合部办公室
邮 编：850000
联系人：周政宇/刘文/周统文/骆思帆
电话：19980892294/15082387308/13322512034/17780569743
电子邮件：2415522323@qq.com
采购人：中国铁塔股份有限公司西藏自治区分公司
采购代理机构：广西壮族自治区通信产业服务有限公司
2026年7月7日
***** 招标公告.pdf
中国铁塔股份有限公司西藏自治区分公司2026年网络优化与5G支撑服务采购项目已具备采购条件，现公开邀请有意向的单位参加比选采购活动。
1.采1.购项目简介
1.1采购项目名称及项目编号：中国铁塔股份有限公司西藏自治区分公司2026年网络优化与5G支撑服务采购项目，项目编号：XZXZ-2026-075。1.1
1.2采购人：中国铁塔股份有限公司西藏自治区分公司1.2
1.3采购代理机构：广西壮族自治区通信产业服务有限公司1.3
1.4采购项目资金落实情况：已落实。1.4
1.51.5采购内容：
根据整体网络优化工作计划，2026年将在各地市对中国移动、中国联通、中国电信的网络进行覆盖测试，重点涉及室分、地停、电梯等场所，并进
行数据分析。通过测试结果，提供精准的综合解决方案，并根据方案向运营商进行推介，主动获取各类建设需求，对铁塔内部每季度完成一次培训，并
对培训内容及结果进行留档。
1.6采购预算金额：966720.00元（含税）；912000.00元（不含税）；适用增值税税率6%。1.6
1.7标包1.7划分：本项目不划分标段。
1.8成交1.8单位数量及成交份额：成交供应商数量为1个，成交份额为100%。
1.1.99本项目设置最高限价：本项目设置最高限价，最高限价为【966720.00元（含税）；912000.00元（不含税）】。当不含税总价或含税总价报价中有超
过最高限价的，其响应将被否决。
2.采购范围及相关要求2.
2.1、项目背景：根据《工业和信息化部等十一部门关于开展“信号升格”专项行动的通知》（工信部联通信〔2023〕257号）以及《关于开展“信号升2.1
格”专项行动实施方案的通知》（藏通信联〔2024〕3号）等相关工作安排，我单位将继续统筹各运营商开展网络测试工作。为确保我司的塔类、室分、
电梯需求获取，现需采购网络优化测试项目。
2.22.2服务期：自合同签订之日起1年。
2.2.33服务地点：西藏自治区全区（具体以采购人指定地点为准）。
3.3.资格要求
3.3.11、依法设立：供应商应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的非法人组织，合法运作并独立于采购人和采购代理机构。
法人下属不具备法人资格的分支机构参与响应的，应提供所属法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。供应商如为事业单位或其他组织，
须提供事业单位法人证书或登记证或组织机构代码证或其他有效证明文件。同一法人下属不具备法人资格的不同分支机构，不得参加同一标段响应或者
未划分标段的同一采购项目响应。供应商须提供合法有效的证明材料。
3.3.22、业绩要求：供应商自2023年7月1日至本项目首次公告发布之日前（以合同签订日期为准）承担过类似项目业绩（网络优化服务类），提供至少1
份同类业绩案例的证明材料。普通（单项）合同以合同签订日期为准；框架合同以合同签订日期为准。提供合同关键页（包含但不限于合同的首页、标
的页、金额页、签字与盖章页），若为框架合同的，还须提供至少一份框架下的采购订单或结算单（以合同签订日期为准）。每份单项合同或框架合同
订单或结算单下须至少提供一张结算发票扫描件（须同时提供发票在国家税务总局全国增值税发票查验平台的查询截图：https://inv-
veri.chinatax.gov.cn/。发票开具日期不得早于合同签订日期，且在2023年7月1日至本项目首次公告发布之日前）。证明材料不齐全无法确定为同类项
目业绩的，不予认可。证明材料应清晰可辨，无法识别的视为未提供。（用于资格审查的业绩证明材料与用于详细评审项评分业绩证明材料不可复用，
资格审查与详细评审项中上传同样业绩的，一律按资格审查业绩要求认定。存放于大附件中的业绩证明材料须注明对应评审项，否则一律按资格审查业
绩要求认定）。
3.33.3、不得存在情形：
供应商不得存在下列情形之一：
（1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）。
（2）被依法暂停或取消投标资格的。
（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照。
（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形。
（5）在最近三年（自2023年7月1日起）内骗取中标、严重违约、重大工程质量或者重大工程安全问题的（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机
关出具的有关法律文书为准）。
（6）在最近五年（自2021年7月1日起）内被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）。
（7）在最近五年（自2021年7月1日起）内被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）。
（8）被最高人民法院认定为失信被执行人的(以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为
准)，已执行完毕或不再执行的除外。
（9）被中国铁塔列为全国或西藏自治区分公司“禁止交易企业名单”的。
（10）被列入中国铁塔全国或西藏自治区本项目同类产品/全品类投标人黑名单且执行期未满的。
（11）在中国铁塔年度分级评价中本项目同产品类被评为【全国级/西藏自治区】“D级”的，已执行完毕或不再执行的除外。
（12）不同投标人在中国铁塔电子采购平台递交的响应文件的文件制作机器码或文件创建标识码一致的。
（13）法律法规规定的其他要求。
提供不存在以上条款情形的承诺书，承诺书须加盖公章或被授权的印章。其中第(678)(6、7、8)条以评审现场实际查询结果为准。
3.43.4、关联关系：
（1）与采购人存在利害关系可能影响采购公正性的法人或非法人组织或自然人，不得参与响应。
（2）单位法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一标段/标包或未划分标段/标包的同一采购项目响应。
（3）供应商的股东全部为自然人，且完全一致的不同单位，不得参加同一标段/标包或未划分标段/标包的同一采购项目的响应。
（4）供应商的高级管理人员（包括法定代表人/单位负责人、公司董事长、公司副董事长、公司总经理、公司副总经理、公司总会计师/公司财务总监）
为同一人或存在交叉任职的不同单位，不得参加同一标段/标包或未划分标段/标包的同一采购项目的响应。
（供应商须如实填写供应商控股及管理关系情况申报表，同时不得存在上述情形，违反上述规定的，相应响应均无效）。
4.资格审查方法4.
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见采购文件第三章“评审办法”，凡未通过资格后审的供应商，其响应将被否决。
5.5.采购文件的获取
本项目通过中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn）（以下简称“平台”）发售电子采购文件，具体如下：
5.1采购文件获取时间:【2026年7月8日09时30分至2026年7月13日9时30分】（北京时间，下同）。
5.2采购文件获取方式：凡有意参与的潜在供应商，请按以下步骤顺序进行操作，获取采购文件：
5.2.1登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn）进行本项目采购文件的登记申领。未在平台注册的供应商须先进行注册，注册方
法详见本公告“【7】供应商注册及CA办理”。
5.2.2完成注册后，供应商选择“供应商”身份登录平台进行本项目采购文件的登记申领。首先点击左侧菜单“采购文件领取”模块，在右侧列表选择对
应项目及标段，然后点击右侧“查看/操作”按钮，填写项目联系人信息及开票信息，最后点击最下方“支付并下载文件”按钮购买及下载采购文件。支
付方式详见5.3条款。
5.2.3获取采购文件操作详见《新平台供应商操作手册》，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn），点
击左侧菜单“操作手册”模块下载。
5.3采购文件费用：每套售价【0】元人民币，售后不退。
6.6.响应文件的递交
6.1响应文件递交截止时间（即响应截止时间）为：【2026年7月15日10时00分】。
6.2电子响应文件的递交：通过中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn）提交，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台
（https://ebid.chinatowercom.cn），首先点击左侧菜单“我的项目”模块，在右侧列表选择对应项目及标段，然后点击右侧“查看/操作”按钮，最
后点击左下方“响应文件递交”按钮进行响应文件递交。
6.3供应商应在响应文件递交截止时间之前通过平台完成加密电子响应文件的上传。供应商未在平台下载采购文件或电子响应文件未按照要求加密的，将
无法通过平台提交电子响应文件。
电子响应文件递交及解密异常时的处理方式：
（1）当电子响应文件上传异常时，供应商应及时联系平台技术支撑人员解决。
（2）因供应商自身原因导致电子响应文件递交失败造成的后果由供应商自行承担。
（3）因供应商自身原因导致响应文件未解密的，视为供应商撤销响应文件。
（4）因供应商之外的原因造成响应文件未解密的，视为撤回响应文件。
（5）因供应商自身原因导致电子响应文件递交失败的，其响应无效。
7.7.供应商注册及CACA办理
7.1平台注册
有意参与本项目的潜在供应商需完成中国铁塔电子采购平台注册后，方可申领本项目采购文件。
已在中国铁塔电子采购平台完成注册但忘记密码的潜在供应商，请点击平台首页“忘记密码”按钮，按照网页要求填写相关信息并上传相关文件，重置
密码。
未在中国铁塔电子采购平台完成注册的潜在供应商，请点击平台首页“新用户注册”按钮进行注册，具体操作详见首页“操作手册”专区的《用户注册
登录操作手册》。
7.2CA证书办理
首次使用平台进行电子响应的潜在供应商须提前办理CA证书进行响应文件编制和响应，供应商请在采购文件获取截止时间前及时办理CA证书，避免影响
正常响应。CA证书售价200元人民币/个/年，手机CA证书售价200元人民币/三个月或者500元人民币/年，售后不退，证书自发售之日起365天内有效。已
持有平台CA证书的供应商应确保CA证书在使用时有效。CA证书失效后可进行续签，续签需保证CA完整可用，续签金额为200元人民币/个/年。
CA证书办理流程详见《新平台供应商操作手册》，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn），点击左侧菜
单“操作手册”模块下载。
7.3技术支撑联系方式
常规操作咨询及问题处理请联系客服电话：4009005950（工作日8:30-17:00）。
联系支撑人员前请确认已认真阅读过操作手册。项目相关问题请联系本公告中的采购代理机构联系人。
8.8.响应文件开启时间和地点
响应文件开启在响应文件递交截止时间的同一时间进行，地点为响应文件递交地点。邀请所有供应商的法定代表人(单位负责人)或其授权的代理人参加
唱价会议，供应商未派代表参加唱价会议的，视为默认唱价结果。
99..发布公告的媒介
本比选公告在中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com/）、中国铁塔在线商务平台（www.tower.com.cn）、中国铁塔电子采购平台
（https://ebid.chinatowercom.cn./）上发布，其他媒介转载无效。
1010..联系及异议接收方式
采购人：中国铁塔股份有限公司西藏自治区分公司
地址：西藏自治区拉萨市柳梧新区北京大道以西、海西路以南军民路3号中国铁塔股份有限公司西藏自治区分公司
邮编：850000
联系人：张冲
电话：0891-6401199/18798948877
采购代理机构：广西壮族自治区通信产业服务有限公司
地址：西藏自治区拉萨市柳梧新区北京大道以西、海西路以南军民路3号中国铁塔股份有限公司西藏自治区分公司五楼综合部办公室
邮编：850000
联系人：周政宇/刘文/周统文/骆思帆
电话：19980892294/15082387308/13322512034/17780569743
电子邮件：2415522323@qq.com
采购人：中国铁塔股份有限公司西藏自治区分公司
采购代理机构：广西壮族自治区通信产业服务有限公司
2026年7月7日